11月2日，全國人大常委會結合審議固體廢物污染環(huán)境防治法實施情況的工作報告進行了專題詢問。在回答委員關于如何解決建筑垃圾問題時，住建部部長王蒙徽和國家發(fā)改委主任何立峰先后作答，表示將對建筑垃圾做到從產(chǎn)生、運輸?shù)教幹萌^程監(jiān)管，推動建筑垃圾資源化利用，實現(xiàn)變廢為寶。
張興凱委員提問說，全國不少城市生活垃圾處理設施處于滿負荷或超負荷狀態(tài)，垃圾圍城現(xiàn)象比較突出，大量建筑垃圾沒有固定消納場所，存在無序濫倒現(xiàn)象。如何推動建筑垃圾的利用，實現(xiàn)變廢為寶?
“建筑垃圾快速增長，規(guī)模達到18億噸，這是近10年的現(xiàn)象。”王蒙徽解釋說，我國1990年以前建筑垃圾是不夠用的，從90年代到2005年左右也還可以自行消化，近10年才出現(xiàn)“垃圾圍城”或者說建筑垃圾成堆的現(xiàn)象。很多城市準備不足，沒有規(guī)劃、沒有場地、沒有設施，管理也不到位。
王蒙徽指出，從目前的發(fā)展趨勢來說，建筑垃圾快速增長是一個階段性的情況，這和過去一段時間的發(fā)展方式有密切的關系。隨著發(fā)展方式的轉型，隨著城市化逐步進入成熟發(fā)展階段，建筑垃圾的產(chǎn)生量也會進入一種新常態(tài)。
王蒙徽說，住建部將抓好專項規(guī)劃，確立建筑垃圾的堆放點、滯納點，對這些新的垃圾做到有序處理，并對現(xiàn)有垃圾堆放點進行整合，對現(xiàn)有垃圾堆放量比較大、比較集中的地方進行隱患排查和處置安全加固工作。在安全的基礎上，或可改造成濕地、公園等，使其逐步變成城市生活的一部分。
推動建筑垃圾資源化利用，實現(xiàn)變廢為寶，是推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要內容。何立峰說，為實現(xiàn)變廢為寶的目標，發(fā)改委將建筑垃圾技術裝備產(chǎn)業(yè)化列入了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支持目錄，支持關鍵技術裝備的研發(fā)，并對示范項目給予必要的資金支持，目前重點支持新疆、江蘇、甘肅等地的一批項目。
何立峰還說，發(fā)改委將抓緊出臺《關于推進資源循環(huán)利用基地建設的指導意見》，通過建設基地的方式加大國家對建筑垃圾等重點品類廢棄物處置的支持力度，鼓勵地方把各類城市廢棄物進行集中利用和處置。
“發(fā)改委還將加大政策支持力度，把建筑垃圾資源化利用項目繼續(xù)列入中央預算內投資和綠色企業(yè)債券支持的范圍，鼓勵建筑垃圾利用企業(yè)擴大資源化利用的能力，也鼓勵在公路、水利建設工程當中優(yōu)先采用建筑垃圾再生產(chǎn)品。”何立峰說。
